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  • 什么叫股票融资 准格尔旗:增强社区“造血”功能 树起社区改革风向标

    2024-09-27 22:08160

    什么叫股票融资 准格尔旗:增强社区“造血”功能 树起社区改革风向标

    县域,正在重回高光时刻。

    内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗作为全区县域经济的排头兵,近年来,荣获了“全国文明县城”“全国民族团结进步模范集体”、全国综合实力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市等诸多荣誉,正迈开打造 “中国西部一流的现代化品质城市”的步伐。

    随着城市化进程的加快,准格尔旗城镇区域人口大幅增加,主要承载载体集中到街道社区。2022年,城镇社区总人口约占全旗常住人口的60%,服务好庞大的社区人口成了准格尔旗增进民生福祉的新课题。《2022 年全旗城市各领域基层党建工作重点任务项目书》中提出“鼓励有条件的社区继续发展集体经济”,提振社区发展的内生动能。各社区纷纷试水集体经济,一条以壮大社区集体经济为抓手、推进社区造血自转的改革创新之路便应运而生。

    准格尔旗各社区吹响“你追我赶”集结号,遵循“围绕服务办经济,办好经济促服务”的原则,因地制宜、破冰前行,以社区居民为导向,结合各自实际,坚持党建引领,坚持市场主导,坚持便民利民,培育面向居民的社区服务新业态,广泛动员引导各类社会主体,与社区共建共治共享,闯出了一条条各具特色的社区集体经济发展新路径。

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    易地搬迁社区 政府搭台社区主导

    大路镇苗家滩社区是准格尔旗最大的易地搬迁集中安置区,有搬迁群众66户171人。这里交通便利,地势平坦,土地肥沃,水资源丰富,适宜发展种养殖业。于是,社区为每户搬迁户配备1栋大棚,3亩水浇地以及养殖棚圈。目前辖区共有大棚150多栋。

    由于搬迁户居民年龄普遍偏大,又缺乏经验与技术,社区成立了准格尔旗苗家滩农牧业科技有限公司,积极探索特色果蔬、花卉种植,大力培育高效农业,用“大棚经济”托起社区居民致富梦。

    社区居民在大棚打工,增加收入(贺润 摄)

    金秋八月,大棚里郁郁葱葱。60多岁的苗家滩社区党支部书记、居委会主任路占伟一大早就在大棚里忙碌着。他告诉记者:“我们这个社区很特殊,它属于农村社区,因安置移民而成立,在各级政府的支持下,相对来说有一定的资源基础。但政府‘搭好台’主要是起到牵线的作用,能否‘唱好戏’,还要看我们的自身发展。”

    路占伟介绍,为了经营好大棚经济,发展好社区集体经济,社区有关负责人倾注了很多心血。缺乏管理经验,就积极走出去向同行业学习,缺乏技术,经多渠道沟通,与内蒙古农业大学长期合作,政府相关部门也会定期上门开展技术指导。今年的40多个大棚,种植了葡萄、樱桃、油桃,西红柿、豆角等果蔬20多种,长寿花等家庭园艺花卉30多种,第一茬经营性收入有120多万,预计年收入可突破200万元。

    老书记路占伟在棚里采摘葡萄(贺润 摄)

    社区集体经济红利最终要反哺社区、服务居民。苗家滩社区从集体经济中出资购买了拖拉机、割草机、撒肥机等适用于大棚作业的生产机具,免费供种植户使用;同时优先雇佣本地居民,解决辖区内近20名居民的就业问题,还用集体经济资金实施民生实事等;对于无法经营大棚的弱劳动力,社区为其增设公益性岗位。此外,辖区居民可以根据个人意愿,以投工、投劳等多种形式参与项目,通过种植养殖项目带动,实现稳定增收。

    苗家滩社区一栋栋果蔬大棚整齐排列(贺润 摄)

    “这里的搬迁居民来自多个乡镇,在大家的共同努力下,社区经济得到了很好的发展,很多居民年收入从四五千发展到现在的十万元以上。无论产业发展,还是生产生活,都给居民提供了周到的服务,所以,社区从成立到现在,无信访,无矛盾纠纷,邻里和谐,居民幸福感很强。”路占伟自豪地说。

    展望未来,路占伟说:“目前,大棚果类和花卉受市场认可,销售畅通,但常规蔬菜,受市场冲击,销路不畅。针对这一情况,我们下一步要在果蔬初加工上发力,同时继续扩大规模,争取形成订单销售市场。同时要进一步拓展民宿、养殖等产业,不断壮大社区集体经济,为社区发展保驾护航。”

    城郊结合部社区 红色物业直接赋能社区治理

    蓝天街道张家塔社区位于城郊结合部,辖区各小区均属于老旧小区,有楼房,也有平房,人口密集,外来人口多,车流量大,公共区域一度成了居民菜园子、垃圾堆,社区治理难度大。

    “平房区垃圾不属于环卫服务范围,长期堆放,成了处理大难题;楼房区都是老旧小区,管道、基础设施差,物业收费率又低,居民和物业公司矛盾多,同时也面临无人接管的局面。”张家塔社区党支部书记、居委会主任赵国辛介绍起社区当时的情况,仍双眉紧蹙。

    为了改变这种状况,有效提升社区治理能力,2023年,张家塔社区在党建引领下,成立了社区集体经济公司准格尔旗张家塔惠民商贸有限责任公司,承接了平房区垃圾清运项目与小区物业服务。通过居民代表大会推选出了由党员、社区“两委”成员和居民代表组成的“红色物业”管理委员会,以“红色引擎”为社区治理注入发展新动能。

    “红色物业”管理委员会一经接手,就以物业问题响应快,电工、水暖工、保洁服务人员配备齐,赢得了居民一众好评。半年的时间,物业费收缴率就达到了70%。在服务居民的过程中,“红色物业”管理委员会积极联系相关部门、共建单位、企业、居民志愿者,共同打造“益起来”红色物业品牌,解决老百姓实际难题,共建美好家园。社区物业服务范围从4栋楼增长到14栋楼,同时以择优录取的原则,实现居民就业18人。

    “社区变化挺大,以前环境脏乱差、居民与物业矛盾多,现在彻底扭转过来了,非常满意,我是第一个交物业费的。”张家塔社区77岁居民郭满元满意地说。

    “和以前相比,现在居民信任度很高,直接体现在物业费收缴情况和接诉即办单子断崖式下降上,下一步,我们要把‘红色物业’在社区全覆盖,同时与共建单位合作等,多渠道探索业务,扩大经营范围,最终利用社区集体经济收入,反哺社区治理,实现社区治理效能最大化。”赵国辛信心满满地说。

    城市居民社区 共享经济崭露头角

    迎泽街道南苑社区辖8个居民小区,共有住宅楼99栋,有5871户、1.6万余人,由矿区移民户、廉租房户、商品房住户等居民组成,楼栋多、居民多、体量大。

    “社区居民居住集中,人流量大,我们以‘党建引领、融合共治’的思路,发展社区集体经济。主要做法是充分提升社区党群服务中心功能室的利用率,打造共享空间,发展共享经济,由社区提供场地,第三方进行承接运营,运营方拿出一部分利润和实惠让利给居民。”迎泽街道南苑社区党支部副书记任丽华介绍。

    2023年8月,南苑社区利用一楼150多平方米的功能性用房,引进第三方经营户,打造共享超市,进一步完善一刻钟便民生活圈建设。辖区居民在这里购物都可享受到9.9折的普惠性优惠,同时针对辖区60周岁以上的老年人,按照不同年龄段,设置不同的折扣。辖区共建单位、在职党员因参与社区服务而累积服务时长,可凭借服务市场积分兑换商品或享受更大的折扣,通过共享超市,使得居民享受高质量的生活服务。

    南苑社区共享超市(贺润 摄)

    “会员价微信收款29.6元”,走进南苑社区共享超市,烟酒、副食、蔬菜水果、日用品摆放有序,居民络绎不绝享受会员价购物。“家门口有这么个超市特别方便,而且每次买东西都能便宜,日子细水长流过,算下来就便宜不少,我们挺满意的。”大诚祥云小区70岁居民邓丽英说。

    “老年人反响特别好,目前共享超市已经辐射辖区老年人800多户,接下来,我们与超市洽谈,每年让他们拿出相应资金以“共建实践金”方式参与社区建设,根据居民需求实施民生微实事,同时在供货渠道上,辐射带动周边乡镇农户销售农产品。”任丽华说,下一步,社区将继续以此模式,拓展打造长者食堂、康养理疗、共享直播、托育所等共享空间,发展共享经济新业态,壮大社区集体经济,反哺居民。

    开源社区发展咸菜加工,湖西社区发展皮雕,鑫鑫社区发展手工编织……准格尔旗各社区纷纷迈开先行先试的步伐,勇于探索社区集体经济发展项目,从无到有、串点成链。截至目前,全旗42个社区,已有25个社区明确发展思路,正在推进社区集体经济项目,其中,13个社区已取得稳定收益,年收入可达550万元左右。(贺润)

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